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  一是扩大试点范围,全面覆盖。通过将现行营业税应税范围全部改为征收增值税来实现抵扣链条的完整,以降低税负。以制造业外购劳务为例,由于 营改增 前大多数劳务是营业税课税范围,无法作增值税进项税额抵扣,但从5月1日开始,其纳入增值税范畴可以抵扣了,因此,制造业的抵扣项目将会增多,增值税的应纳税额便会减少。但是,有些进项即使取得了增值税专业发票也无法抵扣,一是所取得的进项必须用于应税货物或劳务才可以抵扣;二是外购的货物或劳务如果用于集体福利或个人消费也无法作增值税进项税额抵扣。因此,纳税人除了需要关注供应商的身份是否具备增值税一般纳税人的资格或能否到税务机关代开专业发票以外,对于成本类的项目还需要关注是否用于应税项目,否则无法抵扣;而费用类的项目由于难以区分是否个人消费,因此大多数无法作进项税额抵扣。。